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彩 票 知 识
1、 何为“彩票”?
《现代汉语词典》标注:彩票,旧社会奖券的通称。中国人民银行在《关于加强彩票市场管理的紧急通知》中对彩票的表述是:“彩票是指印有号码、图形或文字供人们填写、选择、购买并按特定规则取得中奖权利的凭证。”它是一种建立在机会均等基础上,公平竞争的娱乐性游戏。
2、彩票发行历史:
据考,彩票最早出现在5000多年前的意大利,到了15世纪上半叶,这种筹款的有价证券在欧洲大陆流行起来,有的是政府主办,有的由私人发行。到目前为止,世界上有40多个国家和地区发行彩票,近几年以15%的速度飞速发展。日本堪称彩票大国,年发行彩票量达20亿张。为推动百姓的“彩票热”,日本政府将每年的9月2日定为“彩票节”。由于政府的鼓励,多数日本人热衷购买彩票。全世界有110多个国家发行彩票,彩票已成为全球性产业。1996年,全世界彩票销售量达1200亿美元。
彩票在我国也已有近百年的历史。我国最早的彩票起源于清代末年,安徽、江苏、湖北等省的官府以赈灾等名义发行彩票。北洋军阀统治时期,上海等大中城市私人发行的各种彩票数不胜数。国民党政府也曾发行过“航空奖券”。19世纪末,上海开始流行彩票,当时叫“发财票”,江苏、安徽、湖北等省曾借赈灾等名义,由官厅发行过彩票。一些大中城市也曾出现过私人发行的彩票,这些彩票大都集中在上海。解放后,彩票在我国一度销声匿迹,直到1987年7月27日才由中国社会福利有奖募捐发行中心发行新中国诞生后的第一批8000万张“中国社会福利有奖募捐奖”(面值一元),在河北、江苏、浙江、上海等10个省、市试点发行,从而掀开了中国当代彩票史的第一页。河北省石家庄市胶印厂是第一张福利彩票的印刷厂家。
3、彩票发行体系:
1987年6月3日,经党中央、国务院批准,中国社会福利有奖募捐委员会在京成立。这是新中国成立后的第一家彩票经营、管理机构。该机构以筹集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和资助有困难的人为宗旨,统一组织、规划和实施有奖募捐工作,动员社会力量,促进福利事业的发展。
1987年,为了规范社会福利彩票的发行和管理,国家批准发行“社会福利有奖募捐券”,筹集社会福利资金,发展以“安老、扶幼、助残、济困”为主要内容的社会福利事业,收到了良好的效果。1994年,为了加快体育事业的发展,弥补体育事业经费的不足,为全民健身、奥运争光和办好大赛筹集资金,国家批准发行了中国体育彩票。其后,在我国形成了中国福利彩票和中国体育彩票两大发行体系,为全社会的福利和体育事业做出了巨大贡献。
4、彩票的功能:
由于彩票可以缓解政府财政压力,造福社会公益事业,因此,如今世界大多数国家和地区都发行彩票,涉及社会福利、公共卫生、教育、体育、文化等多个领域。彩票市场是金融市场的重要组成部分,彩票是一种特殊的金融工具。同股票、债券、基金一样,发行彩票可以持续、反复地筹措社会闲散资金。但与股票、债券、基金不同,彩票不能交易或随时赎回,它不反映股权关系、债权关系或委托投资关系,只反映购彩者和彩票发行者之间潜在的可能的奖金分配关系,彩票对购买者的回报是建立在概率基础上的,而不是建立在经济效益上。购买彩票可能一无所获,也可能得到几倍、几十倍、几百倍甚至几千倍的回报。碒TTP/1.1 200 OK
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